党的二十届四中全会就强化食品药品安全监管、深化监管改革等作出重要部署,为“十五五”时期药品安全工作指明了方向。省药监局深入贯彻落实全会精神,统筹发展和安全,努力实现高水平药品安全与医药产业高水平发展良性互动。
在健全全链条监督管理体系方面持续用力。严格落实“四个最严”要求,完善药品研发、生产、流通到使用的全生命周期监督管理机制,健全风险会商、隐患排查和应急处置等制度,加强重点环节、重点领域和重点品种监管,严厉打击违背法律规定的行为,切实解决影响药品安全及群众关切的明显问题,提升人民群众的药品安全获得感和满意度。
在提升风险防控能力上持续深化。综合运用检查核查、监督抽检、不良反应监测、舆情监测等手段,及时有效地发现规律性、苗头性、倾向性问题,做到风险早发现、早研判、早处置。推进药品智慧监管平台建设,深化人工智能、大数据技术应用,加快监管数字化转型。
在压实企业主体责任上持续加压。加强普法培训和警示约谈,推动企业健全质量管理体系,增强合规、法治和风险意识。强化信用监管、分级分类监管和追溯监管,推进品种档案与信用档案建设,完善药品追溯体系,实现药品全流程可追溯。
在推动医药产业高质量发展上持续作为。聚焦临床急需和创新药械等重点领域,优化审评审批流程,提升服务效能,助力企业加快创新和成果转化。建立“面对面”服务机制,加强个性化指导和政策技术保障,畅通创新药械优先检验绿色通道,推动临床急需产品即收即检,加速创新产品上市,促进医药新质生产力发展。
党的二十届四中全会对市场监管工作作出一系列战略部署。南昌市局深刻领会全会精神,将其转化为推动高水平发展的强大动力,在质量提升、标准建设、品牌培育和知识产权保护等方面精准发力,力求实效。
深化质量强市“三大行动”,夯实发展基础。一是推进质量强链,围绕全市“8810”计划,聚焦电子信息、航空等重点产业链,依托质量基础设施协同发力,破解发展瓶颈。二是推动质量强企,引导链主企业开放资源,推广先进质量管理模式,力争规上企业首席质量官全覆盖。三是开展质量强县(区)创建,支持南昌县、青山湖区等争创国家级质量强县,在高新区、南昌县开展重点产业质量提升试点。
构建高水平标准体系,增强规则主导权。积极构建引领性标准体系。抢占新兴领域标准高地,加快晶能光电、联创光电等技术标准创新基地建设。提升传统产业标准水平,在家电、纺织服装等领域深化“对标达标”,培育企业标准“领跑者”。探索绿色标准创新,制定节能环保、循环利用等领域标准,支撑产业绿色转型。深化国际标准化合作,支持江西中医药大学等单位参与国际标准制定,加强新能源、中医药等领域国际提案。
打造“三链融合”品牌,提升价值影响力。突出品牌引领作用。做强产业链品牌,实施政府质量奖培育计划,鼓励企业争创国家及省级质量奖。整合区域链品牌,培育“青山湖针纺”“安义门窗”等特域品牌,支持申报高层次荣誉。激活创新链品牌,利用“质量月”等平台,推广先进质量管理案例,举办品牌故事大赛,传播品牌文化。
九江市局将学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神作为重大政治任务,深刻领会核心要义,切实把学习成果转化为以高效能监管推动高水平发展的强大动能。
深化改革优化营商环境。强化合规指导,为202家企业组织“法治体检”,大大降低违法风险;坚持柔性执法,前三季度适用“四张清单”案件1396件,减免罚款4014万元,同比分别增长18.1%、49.29%;规制职业索赔,全市今年5-9月疑似职业索赔投诉举报量同比平均下降36.69%,维护企业正常经营秩序;探索简案快办,研发“微案e办”线个工作日”,实现“零跑腿、高效结、暖心办”。
强化监管守护民生安全。深入推动“你点我检”“你送我检”等民生实事,构建社会共治格局;开展水电气收费专项整治,督促退还多收价款944万余元,惠及群众2.5万余人(户);创新推行“互联网+AI监管”,提升执法效能,助力放心消费;创新“你点我办”,帮企业全面排查清除风险隐患,护航企业安全发展。
细化服务赋能产业创新。紧扣“六链”行动,常态化开展入企走访,已办结企业需求535项;推动质量基础设施升级,强化知识产权创造与转化运用,助力产业转型升级。
景德镇市局以推动市场监管领域改革任务落地落实为主线,在“三品一特”、知识产权、质量建设等关键领域大胆探索、勇于创新,为瓷都经济社会高水平质量的发展提供坚实支撑。
以知识产权为支撑,筑牢重点产业保护屏障。依托国家级知识产权保护中心,整合15项服务打造全链条保护体系。开辟专利预审快速通道,实现发明专利授权周期从2年缩短至3个月,外观设计专利最快7天授权。创新维权托管与快速调处机制,纠纷处理周期大幅压缩。相关工作获国家级认可,入选2024年全国行政裁决十大典型经验。保护中心位列2024年全国知识产权快速协同保护工作绩效评价第五。
以质量建设为引领,厚植产业高水平质量的发展基础。系统推进质量强市战略,出台专项实施方案夯实发展基础。完善“一站式”服务网络,昌南新区陶瓷质量服务站获评“2025年江西省星级站点”。精准指导企业质量提升,在苏浙皖赣沪区域质量评选中,组织多家企业获奖并获评“优秀组织单位”,为产业高水平质量的发展提供坚实支撑。
萍乡市局通过领导带头学、支部集中学、党员自主学、基层联动学等多种形式,深刻领会党的二十届四中全会的重大意义和精神实质,将全会精神转化为推动市场监管事业高水平发展的生动实践。
聚焦高水平发展第一个任务,加强质量支撑和标准引领,提高知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平,促进产业转型升级与经济提质增效。
坚决破除阻碍全国统一大市场建设的卡点堵点,持续深化公平竞争审查机制,强化反垄断与反不正当竞争执法,营造更加公平有序的市场环境。
充分激发各类经营主体活力,全面落实全国统一的市场准入负面清单,打造从“准入”到“退出”全生命周期的“一件事”审批服务。
统筹发展和安全,坚决落实“四个最严”要求,深入推动校园餐食材数智化追溯系统建设,持续开展药品经营使用环节全品种追溯工作,强化食品药品安全全链条监管。
坚持全面从严治党,全力推进基层标准化规范化建设和行风建设“三项行动”,常态化开展“科长上讲台 业务大练兵”、“市监大讲堂”等学习活动,锻造忠诚干净担当的市场监管铁军。
新余市局深入贯彻落实党的二十届四中全会精神,紧紧围绕高水平发展这一第一个任务,统筹推进改革、服务与监管,在服务和融入新发展格局中积极彰显市场监管担当。
深化改革攻坚,营商环境持续优化。深化“一业一查一码”改革,制定跨部门联合抽查计划217个,推动监管由“多头分散”向“综合协同”转变。扩大“扫码入企”应用,已赋码2.5万余户,企业迎检频次同比减少35%,该应用获全省试点并推广。
提升服务效能,发展基础更加坚实。开展“市监服务行 质量助千企”行动,组织培训40余场,为企业解决实际问题170余个、减免费用380余万元。实施标准领航战略,推动公司参与制修订国际、国家及行业标准百余项。加强“新余蜜桔”等品牌打造,形成特色品牌优势。
实施精准监管,市场秩序规范有序。紧盯民生领域,开展专项执法23项,查办案件434件。深化集中整治,退还群众多收费用51万余元,推动降价减负每年超400万元。全面实施服务型执法,落实“四张清单”,全年免罚减罚金额2300余万元,实现法律效果与社会效果统一。
党的二十届四中全会指出“要着力稳市场、稳预期,增强国内大循环内生动力和可靠性,强化食品药品安全全链条监管”。鹰潭市局认真贯彻落实全会精神,坚持以高质量市场监管服务经济社会高水平质量的发展,重点在四个方面精准发力、系统推进。
高站位谋划。紧紧围绕全会对市场监管工作提出的新部署、新要求,高标准推进“十五五”市场监管规划编制,明确未来五年的目标方向与实施路径。
高格局保障。聚焦全国统一大市场建设,常态化清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施,持续深化“高效办成一件事”改革,充分激发各类经营主体活力。
高动能培育。深入贯彻落实全会关于建设制造强国、质量强国等战略部署,把质量、标准、品牌、知识产权强市建设摆在突出位置,围绕铜基新材料产业集群建设,全力发展生产性服务业,加快培育新质生产力,积极服务以先进制造业为骨干的现代化产业体系构建。
高标准守护。以“时时放心不下”的责任感,坚决筑牢“三品一特”安全底线,构建全链条风险防控体系,实现高水平安全与高水平发展良性互动,为“十四五”圆满收官、“十五五”开局起步打下坚实基础。
赣州市局以学习贯彻党的二十届四中全会精神为新起点,锚定“十五五”时期经济社会持续健康发展目标,以更高站位、更实举措、更强担当,把全会部署转化为市场监管工作的生动实践。
提高政治站位,筑牢思想根基。通过党组理论学习中心组领学、专题研讨深学、支部集中研学等多种形式,全面把握“十五五”时期发展的指导思想、主要目标和重大举措,切实把思想和行动统一到习重要讲话精神和全会决策部署上来。以坚定的政治自觉、思想自觉、行动自觉,扛起市场监管在推进国家治理体系和治理能力现代化中的职责使命。
聚焦主责主业,提升治理效能。紧扣全会提出的战略任务,立足职能破解发展难题。深化“放管服”改革,优化审批流程、拓展服务场景,充分激发各类经营主体活力;落实市场监管助推“7510”行动计划各项举措,推进现代家具产业链全国百个质量强链项目等质量强链项目,完善推广“知识产权质押+质量融资增信”模式,扩大企业受惠面;践行服务型执法理念,推进包容审慎柔性执法,逐步提升执法温度;聚焦食品药品、特定种类设备、产品质量等民生领域,用心用情解决群众急难愁盼问题。
抓好统筹结合,强化实干实效。市场监管工作坚持统筹当前与长远,既做好当前工作,又为今后发展做好衔接;坚持统筹发展和安全,既激发市场活力,又守牢安全底线。进一步强化干部队伍能力锤炼与作风建设,不断的提高监管效能。聚焦加快建设高效规范、公平统一的国内大市场,以公正执法清理壁垒,以高效服务激发活力,为构建新发展格局贡献力量。
宜春市局全力践行服务型执法。认真学习贯彻党的二十届四中全会精神,落实有效市场和有为政府更好结合的要求,全力践行服务型执法。
前置服务筑根基。全面实施“五个一”阳光执法监督改革和“三心”服务型执法创新做法。建立助企纾困特派员制度,选派22名业务骨干担任重点企业“特派员”;全方面实行90个基层分局“午间不断岗、周末不打烊”服务模式。
服务融入强效能。推行“三张清单”分类监管,低风险事项“无事不扰”,高风险领域精准排查,结合“码上评”小程序接受社会监督,评价满意率达99.5%以上。推行“首违警示+柔性裁量”,依法实施首违不罚、轻微免罚、从轻减轻处罚等柔性措施,今年前三季度免、减罚金额超1900万元。
长效服务强举措。锚定“提质增效”持续发力,夯实质量基础设施,加快锂电新能源产业计量测试中心建设,深化“一站式”服务站建设。扩大质量、知识产权融资授信规模,健全国家标准体系,力争到2030年,融资授信额累计突破70亿元,主导或参与制定国际标准34项、国家标准300项。
为深入贯彻落实党的二十届四中全会精神,上饶市局将学习成果切实转化为推动高水平质量的发展、服务新质生产力的强大动力与务实举措,在品牌建设与质量提升方面取得显著成效。
在中国质量(南京)大会上正式对外发布“质量赋能新质生产力典型案例”,上饶品牌“饶有丰味”入选“区域公共品牌传递质量信任提振消费信心”典型案例名单(该类别全国共20个),全省唯一。
“饶有丰味”以“品质、富饶、数智、惜时”为核心价值,融合地方主导产业资源特色,形成“1个区域品牌+1个质量服务平台+N类特色产品”协同发展模式,构建“标准化生产+品牌化营销+数字化赋能”三位一体现代化产业体系。目前,已制定团体标准32项,广丰马家柚种植培养面积达20万亩,亩产1500公斤,2024年综合产值达30亿元,品牌价值实现47.95亿元,先后开拓欧盟及英、加市场,2024年出口鲜果36吨创汇40余万美元,2025年出口柚子精油露0.9吨创收20万美元。
此外,该品牌整合291家米粉生产单位,带动3万余人就业、年人均增收1.2万元;打造马家柚采摘体验园,2024年接待旅游超50万人次、实现收入3.2亿元。“饶有丰味”质量基础一站式服务入选江西政务频道“江西政能亮”典型案例,品牌故事获2025年苏浙皖赣沪质量品牌故事大赛二等奖。
吉安市局迅速掀起学习贯彻党的二十届四中全会精神的热潮。通过召开党委会议、组织专题学习研讨、开展宣讲辅导等多种形式,深入领会全会精神。
聚焦主责主业,服务发展大局。紧扣全会关于高水平发展的部署要求,紧紧围绕全市经济社会持续健康发展中心任务,充分的发挥市场监管职能作用。积极履行市生物医药产业链长制办公室职责,推动全产业链加快速度进行发展。扎实开展质量提升行动,全国唯一的新型显示技术国家标准验证点落户吉安,实现全省国家标准验证平台“零”突破。“井冈山”商标扩项注册取得突破性进展,地理标志证明商标数量居全省第二,高标准建成全省唯一的市级综合性知识产权运营中心,深化“放管服”改革,推行6件“高效办成一件事”,首创医疗器械全品类电子证照模式,以改革实效践行全会提出的“有效市场和有为政府相结合”要求。
坚持执法为民,提升监管效能。践行全会以人民为中心的发展思想,筑牢“三品一特”防线。牢固树立“监管执法是根基,为民服务是核心”的理念,实施包容审慎监管,2025年以来实施首违不罚、轻微免罚案件233起,免罚金额778.63万元,为市场主体培育发展壮大营造宽松的法治环境。
抚州市局深入学习领会党的二十届四中全会精神,以新发展理念为引领,围绕构建高水平社会主义市场经济体制的目标,全市市场监管各项工作迈上新台阶。
市场准入环境持续优化。商事制度改革向纵深推进,建立健全“一网通办”、承诺即办、联审联办等制度,企业开办便利度明显提升,创新创业活力得到一定效果激发。创新推出“证照联动注销”、医疗器械“一许可两备案”等改革举措,实现21个部门278项行政许可事项的“一照通办”,覆盖率100%;企业开办时间从3个工作日压缩至0.5个工作日,实现“半日办结”;在银行网点设立“企业登记注册代办点”25个,网点设立企业461户,让市场主体享用“家门口”的服务。
市场质量基础不断夯实。计量、标准、认证认可、检验测试等质量基础设施体系更完善,知识产权保护力度加大,侵权假冒行为得到一定效果遏制。知识产权保护力度加大,抚州市和崇仁县分别被确定为国家知识产权强市建设试点城市、试点县。今年新增“乐安竹笋”“广昌泽泻”等25个国家地理标志保护产品,目前累计共有33个,走在全省前列。
市场竞争秩序更规范。出台《抚州市重大政策措施公平竞争审查工作暂行规则》,积极探索多元化审查模式,与司法、发改部门联动协同,以“合法性审核+公平竞争审查+宏观政策取向一致性评估”三审联动为核心,构建起多审联动审查机制,实现审查资源共享和优势互补。在全省率先建立县域级反不正当竞争执法合作机制,与新余市市场监督管理局签订了《反不正当竞争协调联动机制合作协议》,建立跨市执法协作联动机制。
总院及时召开党委(扩大)会议,传达学习党的二十届四中全会精神和习重要讲话精神。今年以来,总院聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求,扎实推进“十五五”规划编制工作,事业发展取得较好成效。
服务重点产业高水平质量的发展取得新成绩。一是获批国家标准验证点(新型显示技术),实现了我省国家标准验证平台“零的突破”,也是全国唯一的新型显示技术领域标准验证点。二是持续推动省数字电子材料及显示器件产品质检中心(吉安)、省校具产品质检中心(南城)、国家果蔬质检中心吉安分场所等建设,助力当地特色产业高水平质量的发展。三是与南昌虚拟现实研究院股份有限公司联合建立国家虚拟现实创新中心检测实验室。
质量基础设施公共服务平台建设取得新进展。一是获批国家饮用冷水水表型式评价实验室,实现了我省计量器具国家型式评价实验室“零的突破”。二是获批筹建省再生有色金属及滑石产品质检中心、省石化化工产品质检中心、南昌市特定种类设备多模态智能感知与安全预警重点实验室。三是聚焦现有平台提质增效,针对低效运行平台按照“一个平台一个方案”原则提出工作举措,激发平台新活力。
党的二十届四中全会对推进建设强大国内市场,加快构建新发展格局作出战略部署,省知识产权保护中心(以下简称“中心”)围绕知识产权强省建设目标,形成“区域协作、部门协同、省市联动、政企互动、人才共育”五维联动体系。
推进区域协作,拓展合作空间。参与跨区域合作,与长三角及中部六省共8家机构共建专利转化联盟,搭建跨区域供需对接平台。同时,与湖北、湖南保护中心共建长江中游城市群知识产权协作机制。
强化部门协同,构建保护网络。与省法院、省司法厅、省公安厅建立常态化沟通机制,联动公证、仲裁、律师协会等专业力量,签署协同保护协议,织牢织密信息共享、联动处置的知识产权大保护网络。
推动省市联动,实现服务下沉。与九江、抚州等地市政府合作,结合当地重点产业,在县(市)及园区共建分中心和工作站,将高质量知识产权服务延伸至创新一线。
深化政企互动,提升服务效能。主动上门,为公司可以提供精准服务。指导南昌铁路局、新菲新材料等公司进行专利布局与维权。为洋泰材料、昊远农机等公司可以提供上门维权服务,出具侵权分析报告。
加强人才共育,夯实能力基础。举办“知识产权大讲堂”“岗位大练兵”系列活动,与国家知识产权局建立干部双向挂职交流机制,与江西师范大学等高校开展实习合作,多种形式搭建互学共进平台,推进人才共育。
党的二十届四中全会精神为市场监管工作指明前进方向,“十五五”规划建议部署绘就高水平质量的发展宏伟蓝图。2025年,省市场监管安全检查中心紧扣省局工作部署,深耕主责主业,全面服务全省高质量发展大局,各项工作取得积极进展。
严守安全底线,提升“三品一特”监管效能。聚焦食品、工业产品和特定种类设备三大安全领域,扎实开展系列专项行动。完成近400所学校、养老机构食堂及农贸市场检查,对60家食品生产企业实施飞行检查;针对性开展消防产品、建材等质量安全风险隐患排查,完成5地市11家企业学生服抽样检验;围绕重大节假日组织特定种类设备明察暗访与应急演练,织密安全防护网络。
优化精准服务,激发市场主体活力。积极履行“监测、公检、召回、宣教”职能,助力营商环境优化。累计监测各类广告20.8万余条,审核违法线批生丝公证检验;推动召回缺陷产品4.7万件,持续开展法治宣教“六进”活动,以全链条服务深化质量强省建设。
强化队伍建设,夯实执法能力基础。创新推行“1+N”专业化检查员培养模式,获国家总局认可。通过全员培训、岗位练兵,实现人员100%通过行政执法资格考试,14人取得特定种类设备安全监察员B证,全方面提升现场检查与应急处置能力,为市场监管事业提供坚实人才支撑。
省消保委秘书处将学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神作为首要政治任务,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。立足消保职能,坚持问题导向、目标导向,精准施策、多措并举。
持续优化消费环境。实施“优化消费环境三年行动”,举办3・15金秋购物节等活动激活市场活力。推动全省建成4000余家投诉和解联络单位,构建多方联动的消费维权共治体系,提升纠纷化解效率。牵头起草《公筷公勺使用与服务规范》等区域标准,填补领域空白;发布儿童学习椅等产品比较试验结果,为广大购买的人选购提供参考。
健全消费维权机制。落实腐败和不正之风整治要求,梳理2021年以来12315平台14万余件食品安全投诉举报并移交处置。联合多省份发布中高考饮食安全等消费提示,强化公众安全消费意识,筑牢“三品一特”防线。聚焦直播促销、演唱会票务等热点领域,发布专项调查的最终结果揭露行业乱象,提出整改建议推动规范提升。
不断强化数字赋能。快速推进江西市场监管数智一体化平台建设,积极努力配合省局相关处室推进业务系统数据回流、归集、共享等工作,为精准靶向监管提供坚实的数据支撑,助力江西更好融入全国统一大市场。
党的二十届四中全会明白准确地提出“建设强大国内市场”“加快建设质量强国”等重大部署,省质标院以全会精神为根本遵循,锚定全省发展的策略,以扎实的标准化实践,书写贯彻落实全会精神的生动答卷。
在融入全国统一大市场方面,积极努力配合省局推进区域标准改革试点,超额完成标准压减任务,参与制定长江中游三省区域协同标准一体化实施意见,推动构建区域标准化“共同体”,相关创新举措获央视报道。同时,深度参与《技术性贸易措施 元数据》国家标准修订,指导企业运用评议机制维护权益,为“赣品出海”清障护航。
围绕质量强省建设,紧扣“1269”行动计划,开展产业链质量联动提升,绘制质量图谱清单,助力破解产业链堵点难点。发挥质量智库作用,推进全省首席质量官制度建设,协同完成省长质量奖申报审查,并通过验收质量基础设施一站式服务平台,夯实质量发展基础。
坚决贯彻“统筹发展和安全”要求,创新开展食品安全风险防控指数评价,相关实践入选全国“推进食品安全社会共治”十佳案例,筑牢食品安全防线。
在生态文明建设方面,扎实推进国家技术标准创新基地(江西绿色生态)建设,参与制定国家标准,草拟绿色转型标准提升方案,开展资源循环利用专项研究,启动《江西省生态文明标准化成果汇编》编纂工作,为全省生态文明建设提供标准化支撑。
党的二十届四中全会强调“加快高水平科技自立自强,引领发展新质生产力”,为科学技术创新与产业升级指明了方向。江西省钨与稀土质检中心依托产业优势,强化科学技术攻坚、深化协同创新、推动成果落地,为有色金属产业高水平质量的发展注入新动能。
在稀土永磁、硬质合金等材料的生产中,高温窑炉温度精准控制直接影响产品质量与效率,传统校温技术因精度不足、成本高、周期长,制约产业高端化发展。
中心博士团队通过持续技术攻关,首创颠覆性“原位精准合金校温技术”,将精度提升至优于±1℃的水平,既增强产品稳定性与一致性,又明显降低公司制作成本,实现“生产即校温,校温即生产”的高效融合。
目前,该核心技术已获5项国家发明专利授权。技术成果已在江西、四川等地的20余家单位推广应用,累计完成校温服务逾400多批次,广受赞誉。
中心始终以产业需求为导向,将“问题清单”转化为“成果清单”,为构建现代化产业体系提供坚实技术支撑。返回搜狐,查看更加多